乌鲁木齐县南山机场净空保护区鸽子集中整治政策解读

一、政策出台背景与总体目标

（一）出台背景

（二）总体目标

二、核心整治内容

（一）整治区域

（二）整治对象

1.核心对象：净空保护区内家鸽等鸟类的饲养、放飞行为，以及鸽棚等附属设施。

2.延伸对象：净空保护区内升放孔明灯、风筝、无人机等影响飞行安全的物体。

（三）实施阶段与时限要求

1.宣传引导阶段：开展宣传引导和普法教育，督促养殖户自行清理鸟类及相关设施。

2.限期整改阶段（2024 年 3 月 31 日至 5 月 15 日）：乡镇政府向养殖户发放限期整改通知书，督促其在规定期限内清理鸽子、拆除鸽棚。

3.目标节点：2024 年 5 月 15 日前，实现南山机场净空区域内无饲养、放飞鸽子行为；2024 年 6 月 15 日前，全面实现机场周边禁飞鸽子目标；2024 年 6 月底前开展 “回头看”，建立长效管控机制。

三、责任分工

（一）乡镇政府

（二）县级部门

1.县农业农村局：负责查处飞行鸽子影响飞行安全的相关违规行为。

2.县公安局：指导派出所和警务站配合整治，对不配合、阻碍公务的人员依法处置。

3.县城市管理行政执法局：参与专项整治工作，落实安全生产日常检查相关要求。

四、法律责任与惩戒措施

1.限期整改义务：违规养殖户需自通告发布之日起 15 日内，自行清除或迁移鸽子及鸽舍等附属设施。

2.惩戒措施：未自行清理的，由公安机关等部门依据《中华人民共和国军事设施保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等，依法采取责令改正、罚款、拘留等措施。

3.刑事责任：造成飞行事故、致使国家和人民生命财产遭受损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、政策实施意义

1.直接保障航空安全，降低鸟击等飞行事故风险，守护机组人员和乘客的生命安全。

2.维护公共利益，避免因飞行安全事故造成的国家和人民财产损失。

3.建立长效管控机制，推动净空保护工作规范化、常态化，为机场长期安全运行奠定基础。