脱贫攻坚基本政策

一、脱贫总体目标

到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农村居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。即：“两不愁、三保障”、“一高于、一接近”。确保全区现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽，解决南疆四地州区域性整体贫困。

（1）“两不愁”：稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，有稳定收入来源。

（2）“三保障”：义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

义务教育有保障：保证适龄儿童有学上，不辍学。

基本医疗有保障：贫困地区县、乡、村三级医疗卫生服务网健全，贫困人口全部参加新型农村合作医疗。

住房安全有保障：有安全适用住房。

（3）一高于：贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。

（4）一接近：基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。（主要是有安全饮水、通路、通电，有文化室、卫生室、文化体育活动场所，参加新型农村合作医疗、基本医疗保险，符合条件的贫困人口享受低保兜底政策等）。

二、脱贫攻坚基本方略

精准扶贫、精准脱贫。

三、国家实施“七个一批”

发展产业扶持一批、转移就业扶持一批、土地清理再分配扶持一批、转为护边员扶持一批、生态补偿实施一批、易地扶贫搬迁扶持一批、综合社会保障措施兜底一批。

四、国家实施“六个精准”

扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准

五、九清

   一要意义清、统一思想认识；二要底数清，摸清贫困底数；三要路子清，找准脱贫路径；四要标准清，实事求是脱贫；五要风气清、加强执纪监督；六要资金清，提高资金效益；七要动力清，转变思想观念；八要责任清，层层传导压力；九要目标清，实现统筹兼顾。