乌鲁木齐县学前教育区域划分方案
乌鲁木齐县学前教育区域划分方案
为了认真贯彻落实自治区党委、市委关于农村学前三年免费教育的部署要求，我县在完成“应建尽建”目标任务的基础上，为依法保障全县农村适龄幼儿“应入尽入”接受学前三年免费教育，同时为了实现教育公平，确保我县入园工作平稳有序进行，确保我县学前教育工作健康、规范、可持续地发展，结合我县幼儿园布点实际特制定方案如下：
- 指导思想
认真落实自治区农村学前三年免费教育工作，聚焦实现社会稳定长治久安总目标，把推进国家通用语言作为发展区域经济，维护社会稳定，促进各民族共同发展的基础性工程。根据“划片招生”的原则，统筹兼顾，合理安排，确保适龄儿童接受学前三年免费教育。
- 组织领导
为切实做好乌鲁木齐县学前教育区域划分工作，特成立乌鲁木齐县学前教育区域划分工作领导小组，负责组织实施区域划分、“应入尽入”工作，成员如下：
组 长：王炎姣 乌鲁木齐县教育局党委副书记 局长
副组长：单保华 乌鲁木齐县教育局党委书记 副局长
张 红 乌鲁木齐县教育局党委委员、副局长
成 员：刘建军 乌鲁木齐县教育局职教办负责人 张素红 乌鲁木齐县教育局学前教育办公室负责人
县幼儿园园长
各乡镇教育专干、各幼儿园负责人
领导小组下设办公室在职教办，由副局长张红担任办公室主任，职教办刘建军担任办公室副主任，张素红为联络员。
- 招生原则
1.坚持以县为主的原则。学前实行“划片、就近、公平、免费”，由县级教育局统一组织实施，确保符合条件的适龄幼儿接受学前三年免费教育。
2.按照就近入园原则招生。各招生幼儿园按各自的招生范围和招生计划进行招生，按幼儿的家庭住址及户籍划片就近入园相结合的方法确定幼儿入园；务工就业农民工随迁子女有固定住所的可就近入园。教育局可根据各幼儿园的招生情况适度调配。
3.坚持免费教育均衡发展原则。办好每一所幼儿园，构建面向每一位适龄儿童的公共教育服务体系，切实维护的适龄儿童合法权益，规范幼儿园办园行为，依法实施农村双语学前三年免费入园工作。消除大班额，各园基本控制在标准班额以内。年龄不足或超龄幼儿的原则上不得接收学前免费教育。
4.要坚持相对稳定原则。招生范围划定后每所园形成相对稳定的生源，确需调整时要报教育行政部门同意。幼儿园要在本园公示栏等显著位置公示本园招生范围。
四、合理划定学区
乌鲁木齐县教育局在乌鲁木齐县政府的领导下，根据适龄幼儿人数、幼儿园分布、办园能力、办园规模、班额规定等因素，按照确保公平和就近的入园原则，依村、队等，采取单园划片的方式，使区域内适龄儿童与幼儿园招生规模大体相当，合理拟定幼儿园入园划分方案《乌鲁木齐县学前教育区域划分方案》（附件1）。
五、时间安排（以2017年招生工作为例）：
1.2018年8月7 日任务部署。筹备召开“乌鲁木齐县学前三年免费教育2018-2019学年“应入尽入”协调会，确定《乌鲁木齐县学前教育区域划分方案》。
2.2018年8月8日-9日摸清底数。各乡镇以片区中心园牵头，对公安部门（当地派出所）提供的适龄（0-6岁）幼儿户籍人口数据进行仔细分析，将人口数据按照学户分区情况（附件1）按照学户登记表（附件2）进行分区的初步统计，建立年度0-6岁学户档案，档案要规范化、标准化。
3.2018年8月 10日-13日多渠道核查。各片区幼儿园负责人参照附件2内容具体负责对所属区域内0-6岁幼儿姓名、性别、族别、出生日期、籍贯、出生地、身份证号码、监护人情况等信息多渠道（入校、入村、入社区、入户）进行核实，要求内容齐全具体、真实准确（一致性）、清楚（籍贯、出生地具体到村队或门牌号），纸质版材料尽量保障字迹必须清晰可见，规范干净。复印件的户籍专用章、骑缝章、户籍警名章必须清晰可见。
4.2018年8月14-15日统计汇总。在片区幼儿园核实信息的基础上由中心园统一组织整理、比对、统计汇总（附件3），有不符的信息进行再核实，特殊情况请备注，必要时写说明，证明部门盖章，确保信息无误。
5.2018年8月16 日-18日发放入园通知书。在对0-6岁幼儿信息核准的基础上，各园按照任务区初步进行学前三年适龄（截止当年8月31日）幼儿入园情况摸底（附件4，9月更新）。各园按照片区向学前三年适龄入园幼儿发放“应入尽入”入园通知书（模板：附件5），在确保应入尽入的基础上开展对外招生，可发放《幼儿园招生简章》。
6.2018年8月21日-24日入园登记。学前三年适龄幼儿办理入园登记（附件6）综合学籍、实名制项目，（有条件的可直接录入学籍及实名制），同时提交相关印证资料备案，初步建立幼儿入园档案。依据入园登记信息进行分龄编班，建立初步的班级花名册（附件7），并进行在园幼儿情况统计（附件8）。
7.2018年8月25日-31日上报学前三年在园幼儿汇总情况（附件9）
六、相关要求：
1.加强招生入园工作管理与组织实施
建立以乡镇为单位，教育专干和幼儿园负责人各司其职、协调配合的学前教育入园工作机制。加强对学前三年免费教育就近入园工作的组织实施，要建立健全入园监督制度、信息公开制度和责任追究制度，确保辖区内适龄幼儿接受学前三年免费教育的权利。要善于化解矛盾和问题，切实维护好区域教育秩序。
2.完善入园招生机制
要结合各自推进农村学前三年免费教育的实际，不断完善工作机制，维护入园政策的严肃性，确保各项工作规范有序和公开、公平、公正。
3.完善幼儿园学籍管理
要通过学前学籍管理，及时掌握幼儿流动情况，为减少幼儿无序流动、全面实行就近入园。幼儿入园后，原来已有学籍的，接收幼儿园要通过学籍系统为幼儿转接学籍;原来没有学籍的，要为幼儿新建学籍。实现“人籍一致”，不得以学籍问题为由拒收幼儿。要按照规定细化幼儿学籍的新建、录入、调取和转园各个环节的管理。要规范入园手续，将幼儿原始入园依据材料复印存档，作为学生纸质档案材料。
4.严明入园纪律，强化责任追究
加强学前招生工作的领导，要切实树立主体责任意识，切实履行监管和监督责任，严格招生纪律，加强监督检查，及时纠正、查处新生入园工作中的违规违纪行为。如：学区划分和变动未按规定程序执行的;未妥善安置符合条件的随迁子女入园的;乱收费的;未按规定要求办理新生学籍的。
5.加强招生入园政策宣传引导
农村学前三年免费教育是一项重大的惠民工作，关乎千家万户的利益，社会高度关注。要通过公告、宣传单、讲座、媒体、网络等多种方式加强宣传，引导好社会舆论，服务好幼儿。大力宣传“家门口的好幼儿园”，引导家长为幼儿就近入园。
乌鲁木齐县教育局
2018年8月3日