根据县委统一部署，2025年7月11日至7月22日，县委第三巡察组对县史志办党支部开展了常规巡察。2025年10月11日，县委巡察组向县史志办党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党认真履行巡视整改主体责任，确保巡察整改工作抓出实效

县史志办坚持把抓好巡察反馈问题整改，作为当前一项重大的政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手，作为检验机关工委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，坚持把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治必答题，以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度，狠抓问题整改，做到问题不清零不放过、整改不到位不放过，坚决把“后半篇文章”做深做实。

史志办主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，认真研究反馈意见，从讲政治、讲党性的高度，认真对待、对号入座，化压力为动力，坚决贯彻执行，严格落实到位，努力把巡察反馈的问题改彻底改到位，确保巡察整改工作抓出实效。

二、巡坚持明责履责尽责督责，强化各项工作任务落实

（一）严格落实党的理论和路线方针政策，科学谋划推动当时地方志工作。

1.强化政治建设，筑牢思想根基。认真制定学习计划，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习领会习近平总书记关于传承弘扬中华优秀传统文化的重要论述结合起来，与学习史志业务知识结合起来，修订完善学习制度，丰富学习内容，规定每月最少开展1次集中学习、每季度开展1次研讨交流，切实把学习成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的行动自觉。

2.抓主业担主责，夯实党史地方志工作根基。加强业务知识学习，将上级关于对党史、地方志的重要文件纳入政治学习内容，组织干部职工精学细研了《中国地方志》《中国年鉴研究》等业务杂志，积极参与全国地方志系统“精品年鉴品读季”活动，组织观看《年鉴大讲堂》讲座，有计划认真传达学习各级关于年鉴、党史方面的重要文件精神，不断丰富学习内容。牢固树立“修志为用”理念，发挥“资政育人”作用，目前《乌鲁木齐县年鉴2020》已于完成印刷成书；《乌鲁木齐县年鉴2019》及《乌鲁木齐县年鉴2021》这两部书稿已于9月1日顺利进入出版总局待终审下发书号；《乌鲁木齐县年鉴2022》及《乌鲁木齐县年鉴2023》这两部书稿已于12月完成选题上报待终审下发书号；《乌鲁木齐县年鉴》（2024）于去年7月完成统稿，11月市史志办完成初审；《乌鲁木齐县年鉴》（2025）于11月完成统稿，12月报送市史志办审读。同时已完成《中国共产党乌鲁木齐县历史大事（1996.1—2012.12）》整理并召开了评审会。

3.制定全县系统性、长期性党史工作规划。县史志办及时和市史志办对接，因年鉴、党史、县志和大事记等编纂工作全市一盘棋，也是全疆考核内容之一，因此市属各区县按照市史志办要求统一编撰进度。县史志办将结合每年编撰重点，及早制定每年年鉴编辑重点，确保按期完成编撰任务。

组织学习《新疆维吾尔自治区地方志事业“十四五”发展规划》，结合实际制定了《县史志办编撰工作进度计划》，已按市史志办统一要求提前完成撰稿任务。同时将认真制定好每年年初工作计划和工作要点。同时积极争取县委、县政府支持，落实了《乌鲁木齐县年鉴2022》及《乌鲁木齐县年鉴2023》经费，并将《乌鲁木齐县年鉴2024》经费纳入预算，推动了年鉴出版各项保障措施落实，为确保地方综合年鉴“一年一鉴，公开出版”提供强有力支撑。

4.加强培训指导，进一步建强干部队伍。县史志办积极加入新疆地方志学会，为强化编辑人员行业交流、信息共享、学术提升。为进一步提高全县各单位编辑人员业务素质，结合“四下基层”工作要求，促进《年鉴》工作规范化编辑，主动下基层为各乡镇《年鉴》编辑人员进行业务指导4次。

5.压实保密工作责任，严堵工作漏洞。进一步完善了办公室保密工作领导小组，由单位主要负责同志任保密工作领导小组组长，对保密工作总负责。按照工作AB岗制度，对干部工作分工再次细化明确，确定两名在职党员干部进行政治审查，负责日常涉密文件管理及相关保密工作。牢固树立“保密工作无小事”的思想观念，将保密工作列入史志工作的重要议事日程，利用每周四政治理论学习日组织学习《保密法》等相关内容2次，全面提升干部的保密意识。继续规范涉密文件登记和保管制度，明确涉密文件收领人员责任制，对每份涉密文件从登记到归还建立闭环措施，确保每一份涉密文件第一时间登记、第一时间传达学习、第一时间存放保密柜、第一时间按要求退还保存，截止巡察反馈后整改期间收到涉密文件共13件，登记13件，按要求归还3件，长期保存10件。

（二）落实全面从严治党，强化重点领域监管。

1.深化思想铸魂，提升党风廉政建设工作。落实全面从严治党主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，结合深入贯彻中央八项规定精神学习和全市党政机关“转作风·提质效”专项作风行动，结合检视问题清单，结合作风整改主动摆进去、责任担起来，不断强化主体责任和个人的第一责任人责任，做到把党风廉政建设与史志办工作同部署、同落实、同检查、同考核，自觉担负起党风廉政建设第一责任人职责。

2.压实工作责任，增强廉政风险防范能力。加强史志办全体党员的廉政教育、思想道德教育、理想信念教育和政治纪律教育，2025年全年组织召开党风廉政建设会议2次，专题研究部署廉政工作1次，观看警示教育片4次，参观廉政教育基地1次，重大节庆前廉政谈话2次，结合政治理论学习日组织学习相关条例、警示教育通报，筑牢党员干部廉洁自律防线。充分运用监督执纪“第一形态”，2025年下半年对所有干部开展1次廉政集中谈话提醒，及时纠正和解决干部存在的苗头性、倾向性问题。

3.从严内部管理，解决内部管理制度不严格的问题。严格落实干部请销假制度。在落实迟到、病假、倒休假、年休假等规定时，坚持原则，不徇私情，严格按照规定执行。同时完善各项内部管理制度，由党支部开展“双查”，即查记录、查缺勤。认真完善了《县史志办考勤制度》。单位领导带头遵守考勤纪律，明确由副主任党俄合别克具体负责考勤工作，干部请假需副主任和主任同时签字方可有效，要求领导班子和干部严格执行签到制度。组织学习考勤管理规定和相关制度，切实把做好考勤管理作为“内抓管理，外树形象”的一项重要工作，进一步养成全体干部遵章守纪的良好习惯。

4.规范财务管理，抓实全流程管控。针对2020年1月支付购置办公桌椅0.76万元，4月份支付燃油费1万元，2021年支付“访惠聚”为民办实事2笔共2.8万元未附会议纪要问题。关于2020年3月支付2019年度绩效奖金6人6.5万元未附考核表问题，经和县委组织部沟通已查找到考核反馈表。（附件）关于2020年至2024年涉及22笔社保、公积金支出、社会保险费征集计划等核定单上无经办人及领导审核签字问题，因当时财务人员已调离，领导已退休，无法进行核实签字。对此，我们一是严格执行财务管理制度，按照《乌鲁木齐县县行政事业单位财务管理办法》等有关规定，健全完善了相关财务制度，严把支出审核签批程序，对经费支出票据附件不齐全，签字不规范等问题逐项进行整改，做到每笔账务程序规范，手续齐全，不缺不漏。二是严格报销程序。严格按照财经制度，规范财务报销流程，每次报销做到严格标准、票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备，规范完整。进一步修改和完善“三重一大”、财务管理等制度，今后对大额办公费、年鉴印刷费、燃油费、展板费等大额资金支付，必须严格按合同约定和财务制度执行。三是加强督促检查。坚决维护各项财经制度的刚性约束，严格报销手续，实行即时报账，对出版费、印刷费等大额经费支出无合同、无会议纪要等问题，严格在单位支部会议研究并签订相关合同。同时加强单位财务自查，严把支出关口，切实从源头上规范公务支出。

5.规范固定资产管理制度。针对固定资产账实不符，2009年4月购置尼康数码相机一台，价值1.85万元2019年资产移交时丢失至今未进行核销处理问题，经派专人到县史志办原办公地点县档案馆库房进行盘查，资产移交丢失的数码相机已找回并进行了资产处置。同时，一是严格遵守并规范执行国家有关财经法规，提高管理人员的法制意识，明确落实资产的管理责任，增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。二是按照县政府固定资产管理的有关规定，健全本单位的固定资产管理制度，由财务人员统一建账核算，严格坚持和执行有关财经法规和本单位的固定资产管理制度。三是严格执行有关财经法规和事业单位会计核算制度，规范和完善账目处理，做好固定资产管理的基础工作，保证账账相符、账物相符。四是健全和完善实物登记账，对各项固定资产从购置、领用到报废进行全程管理。根据本单位固定资产清查盘点制度，每年对所有国有资产进行清查，并与财务人员核对确保账账相符，账实相符，防止资产流失。

• 贯彻落实新时代党的组织路线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

1.严肃党内组织生活，牢牢扛起党建责任主体。一是已按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，明确年度“三会一课”时间、内容、主持人、记录人。二是对2025以来“三会一课”开展情况开展自查，补齐缺失的会议记录和党课材料。三是由支部书记对每次会议、党课进行质量把关，确保议题明确、讨论充分、记录规范。上级党组织对每季度工作进行检查并已达标。四是实行“三会一课”计划报备和季度检查制度，确保按时、按要求接受县直机关工委开展。建立会议记录模板和审核流程，支部书记审签后方可归档。

2.严把党员发展关，认真审核各类问题。一是对近年来发展党员的全过程材料进行逐项检查并完善反馈问题。对2025年吸收一名预备党员如期转正，并按照组织部干部档案管理要求对转正党员加娜尔同志档案进行移交。二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》及县委直属机关工委印发的发展党员相关规定，规范发展党员资料，严格执行党员发展推荐、公示、票决、全程记录、会议召开等程序，真正做到标准不走样、程序不变通、力度不减弱。三是按照《中国共产党发展党员工作细则》，明确记录要素、保存期限和查阅权限。实行发展党员材料审核机制（经办人、支部书记），确保记录无漏洞。对今后新发展党员执行每季度对发展党员记录进行一次抽查，发现问题及时整改并通报。

3.严堵党员工作管理漏洞。一是组织专人对本单位党支部党员信息进行逐一核查，建立最新的党员花名册，确保姓名、性别、出生年月、入党时间、所在部门、联系方式等信息准确无误。二是每季度将党员名册与人事档案、党组织关系转接记录、全国党员信息系统进行比对，纠正重复、遗漏、信息不一致的情况。三是建立党员信息变更登记制度，党员调入、调出、退休、离职等情况及时更新名册。四是实行党员信息季度核查、年度汇总制度，确保数据实时准确。建立党员信息管理系统与纸质名册双轨并行，做到信息同步更新。

5.抓紧抓实党内政治生活。一是制度对标，组织班子成员和党务干部重新学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确组织生活会的程序要求。二是流程规范，按照《组织生活会操作规程》，细化会前学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等环节。

三是对近期即将召开的组织生活会材料进行全面准备自查，对会议通知、议程、发言记录、整改清单等进行全面筹备。四是实行组织生活会年度计划报备制度，会前须提交请示，会后提交完整材料归档。将组织生活会开展情况纳入支部年度考核，作为评优重要依据。

（四）压实整改主体责任，常态化长效化推进整改。一是压实整改责任，在确保常态长效上健全机制。把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起整改主体责任和第一责任人责任，班子成员履行好“一岗双责”。二是对巡察反馈的问题，逐条制定整改措施，明确责任主体、整改时限，建立台账、对账销号。坚持举一反三，深刻剖析问题根源，加强制度建设，堵塞管理漏洞，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。自觉接受干部群众监督，确保整改工作落到实处、取得实效。三是将巡察整改落实情况纳入年度述职述德述廉报告。在集中整改期后，坚持每半年研究一次后续整改工作，定期对整改情况进行“回头看”，防止问题反弹。

• 需下一步整改工作安排

下一步，我们将严格落实巡察组各项工作部署要求，始终保持思想不松、标准不降、力度不减，坚决防止“过关”心态，持之以恒抓好常态化整改落实。

一是始终坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对新疆重要讲话和指示精神，不断强化抓好整改落实的思想自觉和行动自觉，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的作为、强力的措施，高标准贯彻落实党中央和自治区党委、市委和县委对史志工作的重大决策部署。

二是坚持把问题导向贯穿整改工作全过程，牢固树立大局观、长远观、整体观，以高度负责的精神，出实招、下实功、见实效，不回避矛盾、不掩盖问题，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、彻底改、深入改。对已完成整改任务再巩固、再提升；对需要长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强跟踪评估，确保整改任务全面完成。通过整改，有效破解制约史志事业发展的难题和瓶颈，全力推动史志事业高质量发展。

三是始终把建立长效机制作为问题整改的关键环节和重要手段，建立健全各类规章制度，形成长效管用的工作机制。坚持标本兼治，既在治标上下功夫，针对个性问题抓紧整改；又在治本上不放松，瞄准问题根源，把整改中的好做法以制度形式固定下来。牢固树立制度意识，通过制度管思想、管工作、管作风、管纪律，加强重点领域风险防控，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生，营造干事创业良好环境。

四是始终把推动史志事业作为巡察整改工作的出发点和落脚点，以巡察整改为契机，努力做好结合文章。把整改落实与促进史志事业高质量发展结合起来，全力推进年鉴、县志和县委大事记的编纂、专题资料征集、史志学习宣传教育、志鉴服务等重点工作，实现党史编研有突破、宣传教育有特色、史志成果上水平。坚持把整改落实与干部作风建设结合起来，锲而不舍落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，加大问责力度，提振干部队伍“精气神”，努力把巡察整改成果转化为史志干部干事创业的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月2日至25日（15个工作日）。联系方式：电话0991-5905226；邮政信箱乌鲁木齐县南旅东路南旅基地765号县党校1楼；电子邮箱863580442@qq.cm。

乌鲁木齐县党史地方志编纂委员会办公室（党支部）

2026年2月2日