根据县委统一部署，2025年7月23日至8月20日，县委第二巡察组对乌鲁木齐县林业和草原局党组开展了常规巡察。2025年10月10日，乌鲁木齐县委第二巡察组向乌鲁木齐县林业和草原局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

乌鲁木齐县林业和草原局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务和推动林草高质量发展的主要契机，深刻认识到巡视整改的政治性、严肃性和紧迫性，始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改主体责任，秉持“真认账、真反思、真整改、真负责”的鲜明态度，不回避问题、不遮掩短板，以最坚决的决心、最务实的举措、最严格的要求推动巡察反馈问题见底清零。局党组第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈意见，成立贯彻落实县委第二巡察组反馈问题整改工作领导小组，制定《乌鲁木齐县林业和草原局党组关于乌鲁木齐县委第二巡察组反馈意见整改方案》。党组领导班子带头督查整改落实情况，确保整改任务不打折扣、不搞变通、按时保质完成。

党组书记张谦坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，牵头成立贯彻落实县委第二巡察组反馈问题整改工作领导小组，亲自审定整改方案、细化整改清单，将反馈的4个方面21个问题逐一分解到分管领导和具体责任人，明确整改措施、完成时限，构建“党组书记负总责、分管领导分工负责、责任人具体落实”的整改体系。对复杂疑难问题亲自牵头研判、协调解决，同时注重标本兼治，既聚焦具体问题立行立改，又深挖问题根源建章立制，推动整改成果转化为长效治理效能，确保巡察反馈的每一个问题都整改到位、取得实效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）落实党的理论和路线方针政策，推动新时代林草工作高质量发展

1.强化意识形态工作。一是提高政治站位，2025年9月21日第30次党组会已将意识形态工作纳入党组工作规则，2025年12月26日召开党组会进行分工，明确由党组书记张谦分管意识形态工作。二是2025年10月20日召开意识形态工作专题会，各站所查摆意识形态领域风险隐患及整改清单；2025年11月21日召开第25次党组扩大会专题安排部署意识形态工作、邀请县委宣传部的领导为全体党员干部开展培训；2025年12月12日张谦书记以“筑牢思想防线 守护生态阵地”为题，对全体党员干部进行了培训。三是已将意识形态工作纳入班子成员2025年述职述德述廉报告和党组织书记抓党建述职报告，由局党组书记对党组成员的述职述德述廉报告进行审核并签字，确保了意识形态工作落实到位。

2. 2. 加强保密工作。一是将习近平论总体国家安全观及《中华人民共和国保守国家秘密法》纳入政治理论学习中，绿化管理站和局机关各学习3次。2025年9月19日，邀请县保密局业务骨干为全体党员干部开展保密教育培训，提高涉密人员保密意识。二是严格落实《乌鲁木齐县林业和草原局保密工作制度》。三是按照局党组要求，自巡察以来，每月底对保密工作进行清查，2025年10月至12月已全面开展保密工作自查清理3次并建立了台账。
3. 加强林草项目后期管护监督。一是督促指导甘沟乡推进补植补造及管养方案制定，扎实开展整改工作。甘沟乡政府已于2025年10月15日制定《2024年村庄绿化整改方案》，团结村于11月19日制定《团结村绿化树木管养方案》，且2025年11月初已完成900棵树木补植。为巩固绿化成效，后续将针对补植树木可能出现的枯死问题，计划2026年春季开展新一轮排查，对排查发现的枯死树木及时补植，并落实长期养护工作，提升苗木成活率。二是在补植补造工作中进行技术指导。分别于2025年10月12日、31日在团结村开展补植技术指导；计划2026年春季进一步指导团结村做好涂白和病虫害防治工作，同时持续督促甘沟乡落实后续管养责任。

（二）落实全面从严治党战略部署，强化重点领域与关键环节风险防控

1. 扛牢党风廉政建设主体责任。一是提高思想认识，自巡察以来已于2025年12月5日学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话、12月26日学习了中央政治局研究部署党风廉政建设及反腐败工作会议精神。二是2025年9月21日第30次党组会将党风廉政建设工作纳入党组议事规则，局党组于2025年1月8日、2025年11月10日2次专题研究部署全局党风廉政建设工作。三是自巡察以来，2025年12月5日政治理论学习传达学习《中国共产党党内监督条例》；2025年12月12日政治理论学习传达学习《中国共产党纪律处分条例》（1-4章）；2025年12月19日政治理论学习传达学习《中国共产党纪律处分条例》（5-8章）；2025年12月26日政治理论学习传达《中国共产党纪律处分条例》（9-11章）。2025年中秋国庆双节前开展集体廉政谈话会、2025年9月28至29日国庆中秋一对一廉政谈话4人次，2025年运用第一种形态开展提醒谈话2人次。四是2024年7月25日、2025年9月28日党组（扩大）会开展了典型案例通报。五是对于有苗头性、倾向性或者工作懈怠的干部，党组班子成员运用“第一种形态”提醒谈话2人次，通过警示教育举一反三做到“用身边事教育身边人”。
2. 规范管理工会会费使用。一是局机关工会和绿化管理站工会对《新疆维吾尔自治区基层工会经费收支管理办法实施细则》开展集中学习各1次，通过学习提高思想认识。二是修改完善了《乌鲁木齐县林业和草原局财务管理制度》，并严格执行。三是2025年11月10日对接采购供货单位，已完成涉及的米面油发票0.88万元和蛋糕卡发票1.38万元补全工作，同时完善两笔原始发放表。四是工会经费审查委员会严格开展监督检查，对2025年12月30日在832采购平台购买牛肉资金使用情况进行审核签字。
3. 严格规范加油卡管理。一是局机关于2025年12月12日、绿化管理站于2025年11月13日分别组织干部职工学习了中央八项规定及其实施细则、《党政机关公务用车管理办法》，增强了全体干部职工的纪律意识和规矩意识。二是完善了《乌鲁木齐县林业和草原局车辆管理制度》和《乌鲁木齐县绿化管理站车辆管理制度》，用制度管车、管人。三是明确了专人职责，局机关、绿化管理站分别指定了专人作为车辆专职管理人员，压实了工作责任，严格执行了车辆管理台账制度，确保每辆车的使用和消耗都有据可查。
4. 规范财务管理，抓实全流程管控。一是2025年12月5日学习了《中国共产党党内监督条例》，通过学习强化干部纪律规矩意识，持续提升思想认识和政治素养。二是严格执行县林业和草原局“三重一大”事项集体决策制度，自巡察以来共召开13次党组会研究“三重一大”事宜，均有会议记录、纪要。三是严格执行财务制度，财务人员通过新疆会计人员服务平台参加2025年继续教育1次，已取得结业证书。四是自巡察以来所有票据及发放表均有票据经办人、分管领导、主管领导三级签批，出纳、会计做好原始凭证审核。
5. 严格落实发放工资及补助相关规定。一是2025年12月19日政治理论学习《新疆维吾尔自治区国家机关工作人员病、事假管理的暂行规定》1次，通过学习提高了人事及财务人员的业务能力。二是2025年年终一次性奖金严格按照绩效考核奖金发放要求，核定发放工资。
6. 做好公积金缴存工作。一是2025年10月29日财务室组织财务人员学习《住房公积金管理条例》《乌鲁木齐住房公积金归集业务实施细则》1次，通过学习提高了工作人员业务能力。二是根据要求追回多缴公积金并于2025年9月28日上缴国库。今后将严格按照相关规定计算公积金缴存基数。
7. 7. 严格审核聘用人员工资。一是分别于2025年12月5日、2026年1月5日对《中华人民共和国劳动合同法》开展集中学习2次，通过学习强化法律意识，提高业务人员能力。二是严格执行发放审核流程，对站内职工10月至12月工资发放票据落实了经办人、分管领导、主要领导三级审核制度。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，深化党建引领、夯基筑垒。

1. 加强党组落实党的创新理论学习。一是提高政治站位，巡察以来机关党支部于2025年11月7日和12月5日、县绿化管理党支部于2025年11月14日和2026年1月5日政治理论学习了县组织部下发的《关于规范和落实首学党的创新理论制度的通知》，2025年10月、11月、12月党支部“三会一课”均已严格落实“首学一小时”制度。二是2025年度机关党支部16次支委会、12次主题党日活动、12次党员大会、5次党课由机关党支部书记把关，均已落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对本行业、本领域的重要讲话、指示批示精神；绿化管理站支委和普通党员轮值分享，确保学习常态化规范化，目前已按要求完成10次集中学习，党员理论素养显著提升，整改任务全部落实到位。三是由党支部书记对“三会一课”学习内容进行审核统筹把关，有效推动“首学一小时”和习近平新时代中国特色社会主义思想学习。
2. 严格党内组织生活落实。一是2025年5月27日至30日，县林业和草原局5名党务干部参加了自治区基层党务工作培训班；2025年8月25日至26日，县林业和草原局6名党务干部参加了县直机关党务干部培训班，进一步提高了党务干部的专业工作水平，有效提升党组织工作手册记录的规范性、完整性与专业性。二是认真学习并严格执行“三会一课”制度，2026年将党课纳入年度工作计划，每季度至少讲党课1次，规范记录党课内容。三是自巡察反馈以来，绿化管理站党支部严格落实党内议事规则与末位表态制度要求，在2025年12月18日，组织全体党员干部学习了《中国共产党支部工作条例》，领会末位表态在党组织工作中的核心作用，压实支部书记第一责任，规范议事流程，在2025年第四季度3次支委会及2次党员大会中严格执行末位表态制度。四是绿化管理站党支部认真制定“党旗映天山”主题党日活动计划，党支部书记严格审核活动计划并在党组织工作手册中签字，在2025年10-12月第四季度支委会中，每月对主题党日活动进行安排部署，按照计划严格落实，手册记录完整，确保计划长效落实，确保活动常态化、规范化开展，全面落实到位。五是绿化管理站党支部在2025年12月5日组织全体党员干部共同学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，结合前期系统的学习及培训，确保依规缴纳党费。
3. 牢牢扛起党建主体责任。一是提高思想认识，机关党支部于2025年11月7日、绿化管理站党支部于2025年11月14日学习了《中国共产党支部工作条例》，并全面开展自查，自查报告已上报机关工委。绿化管理站党支部目前已制定2026年发展党员计划，初步确定入党积极分子1名。二是严格落实党务工作要求，党组对党务工作者进行审核，目前机关党支部党务工作者、绿化管理站党支部党务工作者均为正式党员。三是绿化管理站党支部压实党建责任，支部书记牵头整改，在2025年12月16 日支部换届后明确支委分工，确定党建专干。党组织工作手册均按照要求由支部书记签字，自巡察反馈至2025年12月，所有支委会、党员大会、党课记录、“党旗映天山”主题党日活动记录均落实党支部书记审阅签字。四是绿化管理站党支部对2020和2021年党建工作总结重新认真梳理存在问题总结经验教训，在2025年党建工作总结中重点突出了中央八项规定精神学习、“转作风、提质效”专项行动等内容如期完成了支部换届选举工作。
4. 落实“五个好”党支部创建工作。一是绿化管理站党支部在2025年12月18日，对《中国共产党支部工作条例》组织集中学习1次，通过学习提高了思想认识。2025年县绿化管理站党支部到甘沟乡天山村双报到4次、党员个人全部按要求完成到村社区报到，“双报到”工作全部严格落实到位，同时党支部书记对“双报到”台账和回执单全部落实审核签字。二是2025年5月27日至30日，县林业和草原局5名党务干部参加了自治区基层党务工作培训班；2025年8月25日至26日，县林业和草原局6名党务干部参加了县直机关党务干部培训班，进一步提高了党务干部的专业工作水平，有效提升党组织工作手册记录的规范性、完整性与专业性。党组织工作手册的“三会一课”内容由党支部书记进行全面核查，逐一补填遗漏内容，确保记录的规范性和完整性。

• 需长期整改事项进展情况

1. 坚持思想引领，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是提高思想认识，按照上级政治理论学习要求，巡察以来结合单位实际制定了《转作风提质效》专项行动学习计划、《自治区成立70周年专题学习计划》、进一步完善了政治理论学习计划，学习过程均原文传达学习。二是结合岗位特点与个人实际，县绿化管理站制定了学习计划，由党支部书记对学习计划进行审核把关并签字确认，学原文，读原著，已学习整改完成。局机关党支部结合每月开展的主题党日活动，2025年11月开展“与法同行，行稳致远”宣讲、2025年12月开展“回望奋进路 展望新征程”宣讲，共计2次；2025年11月局党总支书记以二十届四中全会精神为主题讲了党课；巡察以来围绕每月主题党日活动安排交流研讨3次（其中转作风提质效交流研讨2次，二十届四中全会精神1次）。县绿化管理站党支部在2025年10月9日、11月19日、12月18日分别以《培养爱国之情，实践报国之行》、《与法同行，行稳致远》、《回望奋进路，展望新征程》为主题开展了主题党日活动，并开展3次交流研讨，12月19日县绿化管理站党支部副书记在绿化管理站讲授《深学笃行全会精神，实干担当促生态发展》党课并带领党员干部前往甘沟乡天山村开展党的二十届四中全会精神宣讲及林果技术培训。
2. 2. 规范固定资产管理。一是2025年7月9日、2025年12月26日通过学习《乌鲁木齐县行政事业单位国有资产处置管理实施办法》2次。二是成立资产清查专项工作小组。三是通过三方询价，对接第三方资产公司，目前正在申请县级专项资金，待资金到位后，做好政府采购，预计将于2026年3月中下旬进行固定资产整体盘点，将未入账的固定资产进行补录，已无法使用的固定资产按照《乌鲁木齐县行政事业单位国有资产处置管理实施办法》进行资产处置，做到账实相符和账账相符。

四、下一步工作打算

（一）持续强化理论武装，提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想作为首要政治任务，持续深化党组理论学习中心组学习、支部 “三会一课”、主题党日等学习制度，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把新时代党的治疆方略贯穿林草工作全过程，确保林草事业始终沿着正确政治方向前进。

（二）持续压实整改责任，健全长效机制。对已完成的整改任务，定期开展 “回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对长期整改事项，细化阶段性目标，定期调度推进，确保整改任务落地见效。持续完善制度体系，以制度建设巩固整改成果，推动整改工作常态化长效化。

（三）持续深化党建引领，推动融合发展。深入推进 “五个好”规范化、标准化党支部创建，不断提升基层党建工作质量。将党建工作与林草资源保护、生态修复、产业发展、乡村振兴等重点工作深度融合，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领林草事业高质量发展。

（四）持续改进工作作风，提升服务效能。始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义。常态化开展基层调研，及时解决群众在林草领域的急难愁盼问题。不断优化服务流程，提升行政审批效率和服务质量，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月30日至2月26日（15个工作日）。联系方式：电话5905070。

中共乌鲁木齐县林业和草原局党组

2026年1月30日