根据县委统一部署，2025年6月26日至2025年7月9日，乌鲁木齐县委第二巡察组对中国共产主义青年团乌鲁木齐县委员会开展了常规巡察。2025年10月10日，县委第二巡察组向中国共产主义青年团乌鲁木齐县委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

中国共产主义青年团乌鲁木齐县委员会高度重视县委第二巡察组反馈意见，坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委第二巡察组反馈意见得到扎实有效整改落实。

中国共产主义青年团乌鲁木齐县委员会副书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，全程抓牢整改落实，通过亲自问、亲自看、亲自查，每半月询问整改工作负责人员推进情况，确保整改工作落实到位，及时推进问题整改与督促检查，切实抓好本次巡察反馈问题整改落实。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）在落实党的理论和路线方针政策不深入，推动共青团工作能力有待提升方面

关于“班子改革推进不力，履职效能不足”问题的整改。
一是加强与组织部门的沟通。在团县委换届时，积极争取县委组织部支持，保障挂职、兼职副书记和挂职、兼职团干部切实到岗履职，对到位人员进行工作分工，切实保证履职尽责。同时，举一反三，认真配合做好组织部门2026年换届工作，统筹做好乡镇团委换届工作，确保人员配置到位，履职到位。

二是明确责任分工。2025年7月9日已对团县委班子成员进行职责分工，后续每年年初团县委班子对分工进行研究，确保工作有专人管、有专人抓，认真履行“一岗双责”，形成各负其责、齐抓共管合力。

2. 关于“对基层团组织工作指导力度不够”问题的整改。
一是加大下沉联系基层力度。建立“团县委下沉基层团组织工作台账”，坚持每年下基层指导团建工作不少于4次。截止2025年12月，已前往前进村、菊花台社区等基层团组织开展调研指导工作6次。

二是加强对基层团干部的业务指导。每年度至少开展一次全县基层团干部培训班，2025年5月20日开展强基赋能打基础 青春建功正当时——乌鲁木齐县2025年基层团干部培训班。定期下基层调研指导基层团干部工作，选派基层团干部参加市级、自治区级团干部培训班，2025年共选派25人参加市级培训，10人参加自治区级培训。针对2026年乡镇团组织换届，将提前谋划，组织开展专题培训，确保换届工作顺利完成。

三是及时更新“智慧团建”。督促基层团支部及时整改，截至11月28日，“智慧团建”系统已全部更新到位，后续工作中将持续做好“智慧团建”系统更新工作，压实工作成效。

四是加强对基层团组织的管理。经与上级团委对接，已对团支部进行整改。后续建立团支部将严格按照上级团委安排部署要求，严格开展基层团组织的建立与管理工作。

3. 关于“档案管理工作不到位”问题的整改。
一是完善档案管理制度。建立《共青团乌鲁木齐县委员会档案管理制度》、《团县委档案利用制度》，确保档案收集、整理、保管等管理措施落实到位。

二是理清档案管理人员职责。建立《团县委档案借阅制度及档案借阅审批表》、《团县委档案工作人员岗位责任制》，明确团县委班子成员是档案工作的第一责任人。如遇档案管理人员调整更换，严格落实档案交接手续。

三是加快档案整理工作。团县委2020-2024年文书档案整理工作在10月底前已经全部完成，后续每年及时整理本年度文书档案。

4. 关于“团县委业务工作开展不到位”问题的整改。
一是助力青年创业就业。切实向县域青年宣传好自治区、市、县组织的各类创业就业培训、招聘会信息，积极争取上级团委、县委组织部、县人社局的支持，做到每年度组织青年参与人才、技能、考试等讲座培训班不少于一次，通过培训推动青年积极就业创业。2025年组织青年参加11月3日举办的2025年高校毕业生创业培训“圆梦计划”培训班。

二是建立“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动台账，妥善做好相关活动开展档案资料保存。

三是丰富团组织活动。用好共青团阵地，积极与基层团支部、“阳光巴郎”青年之家点位联合开展各项活动，2025年以来开展“阳光巴郎”活动41场次、覆盖青少年1500余人次；累计开展共青团“爱心生日会”活动18场次、覆盖青少年937人次；组织西部计划志愿者、县域青少年开展敬老院慰问、环境卫生整治、兵地联谊、青年联谊、青少年研学等活动21场次、覆盖1600余人次。

5. 关于“保密工作管理有漏洞”问题的整改。
一是加强保密工作管理。修订《团县委保密工作制度》，明确将由团县委副书记作为保密工作负责人，签订保密承诺书、政审表，压实涉密人员保密责任，进一步压实团县委保密工作。

二是落实保密标识张贴和软件安装。同时加强对工作人员的教育，养成良好的工作习惯，形成严谨的工作作风，坚决杜绝失泄密事件发生。

（二）在落实全面从严治党战略部署不够有力，履行管党治党的政治责任主动性与自觉性不足方面

关于“落实党风廉政建设主体责任有差距”问题的整改。
一是明确领导班子党风廉政建设工作分工。制定《共青团乌鲁木齐县委员会党风廉政建设工作制度》，明确团县委班子责任分工。制定《共青团乌鲁木齐县委员会党风廉政责任书》，2025年11月24日，团县委领导班子签订了《2025年度共青团乌鲁木齐县委员会领导班子落实党风廉政建设工作责任书》，切实抓好本单位党风廉政建设工作。每年年初将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，督促团县委班子切实抓好党风廉政建设。

二是抓好党风廉政建设工作。制定《共青团乌鲁木齐县委员会党风廉政建设工作制度》，通过建章立制，确保团县委党风廉政建设工作稳步推进。2025年年初制定了《共青团乌鲁木齐县委员会2025年度党风廉政建设工作计划》，7月16日会上研究进行党风廉政建设工作半年总结并规划下一步工作。

三是用好谈心谈话。运用监督执纪“第一种形态”，切实履行责任，做到早发现、早提醒、早纠正。每年开展谈心谈话不少于2次，2025年下半年已开展谈心谈话3次。

2. 关于“财务管理不规范”问题的整改。
一是完善采购管理制度。修订《团县委采购管理制度》，后续采购严格实行管理制度，确保采购流程规范严谨。

二是完善财经审批程序。修订《团县委财务管理制度》，制度修订以来，共开展了7次财务审批程序，严格执行制度规定，规范单位财务审批流程。

三是规范经费使用。严格遵守新的修订《团县委财务管理制度》，严格遵循“专款专用”原则，严格管理经费使用。

3. 关于“固定资产管理不规范”问题的整改。
一是建立完善固定资产管理制度。对《团县委固定资产管理制度》进行修订，实现资产实物从购置、领用、转移、盘点、清理和报废等全过程的全方位精准监管。

二是及时开展固定资产报废工作。巡察反馈后，团县委第一时间组织全体干部职工开展固定资产盘点报废工作，巡察发现的固定资产问题已于2025年12月9日前全部完成整改。

三是加强资产盘点工作。依据新修订的《团县委固定资产管理制度》，建立团县委固定资产台账，并在后续及时开展更新盘点工作，2025年10月15日，团县委开展固定资产盘点工作并全部张贴固定资产标识。

4. 关于“往来资金清理不及时”问题的整改。
经与上级团委以及县财政局沟通，与核算中心进行核实，已妥善解决往来资金清理问题，后续将严把财务管理，严格落实《团县委财务管理制度》，坚决避免资金长期挂账。

5. 关于“票据审核把关不严”问题的整改。
一是严把票据审核。针对巡察到问题，已根据规定进行合理处置。团县委于2025年10月25日修订了《团县委票据管理制度》，后续将严把票据审核。

二是严把福利发放。团县委第一时间联系相关人员，妥善处理巡察反馈的福利发放问题，后续团县委将严格按照相关规定发放福利。

（三）在“在贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，基层党建工作不够扎实方面”方面

关于“执行“三重一大”制度不到位”问题的整改。
一是严格执行“三重一大”制度。修订《“三重一大”制度》，杜绝“先执行后决策”，做到在议事过程强调集体决策、民主集中、科学论证和规范操作，确保“三重一大”事项决策的科学性、民主性和合法性。

二是严格履行决策讨论程序。严格落实《“三重一大”制度》，常规巡察后，截至12月10日团县委开展“三重一大”会议累计开展11次，确保“三重一大”制度落实到位。

关于“党员教育制度落实不严谨”问题的整改。
制定《团县委党建工作制度规定》，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚决落实规定内容，确保首学不放松、记录更规范，同时规定支部活动开展要先研究再落实，确保活动开展有规划、有成效。截止2025年12月10日党支部对习近平新时代中国特色社会主义思想开展集中学习14次，开展党课4次，开展主题党日11次。

关于“党内组织生活会不严格”问题的整改。
规范党的组织生活，严格落实新制定的《团县委党建工作制度规定》，严格落实“三会一课”制度以及规范党组织手册的填写。由于我单位与县妇联成立联合党支部，规定支部工作、适宜在支部共同讨论的业务工作和与县妇联一致的日常工作可以放在党支部大会讨论研究，其他工作应于各单位内部自行开会讨论。

（四）在落实巡视、巡察、审计发现问题整改主体责任未压实，持续跟踪问效有差距方面

关于“巡察整改主体责任压的不实”问题的整改。

压实巡察整改主体责任。由团县委副书记亲自抓好本轮巡查工作，确保整改工作开展到位，相关档案已及时整理。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动共青团高质量发展有差距”问题的整改。

一是加强理论与实践相结合。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。制定《团县委党建工作制度规定》和《团县委学习会议制度》，规定团县委班子成员作为学习带头人，切实发挥领导作用，政治学习紧密结合共青团业务，截止目前已开展学习14次。

二是丰富学习形式。通过多研究业务、多研讨交流等方式深化政治理论学习成果，严格落实“第一议题”“首学一小时”制度。将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及时纳入学习，做到常学常新。不断丰富学习形式，组织党员干部参观参观新疆维吾尔自治区成立70周年主题成就展、加强与包联村小东沟村支部互建等方式，推动干部切实将学习成效转化为改进工作作风、提升工作成效的实际成果。

四、下一步整改工作安排

（一）进一步提高政治站位，以整改实效体现“两个维护”

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续增强巡察整改政治自觉、思想自觉、行动自觉。切实加强学习型党组织建设，不断加强党章党规党纪教育，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定精神等内容以及党委党组工作条例。坚持以支部集中学习和个人自学为主体，严格执行“三会一课”制度，领导带头坚持学习、带头上党课，推动形成一级做给一级看，一级带着一级干的工作机制。坚持原原本本组织学习和精读原文，深刻领会精髓，努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识，做到真学真用，活学活用。

（二）进一步增强斗争精神，坚决破除各类顽瘴痼疾

对集中整改期已完成和已取得阶段性进展的整改举措，持续巩固整改成效，确保经得住巡察“回头看”检验；对长期推进的整改举措，加强跟踪，确保整改质量、工作力度始终如一。注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，确保各项工作全面推迸。不断健全完善管长远、治根本的制度机制，对集中整改期内已出台的制度规范，强化制度执行情况监督检查。

（三）进一步强化监管，加快形成“严紧实”的监管态势

持续财务管理监督体制机制，建立穿透监管“纵向到底”的制度，让监督真正“长牙”“带电”。团县委书记要履行好第一责任人的责任，敢抓敢管、真抓真管，做管党治党的书记。严格机关财务管理，对上不搞超标准接待，对下不接受超标准安排，严格遵守廉洁自律和公务用车管理规定。

（四）进一步压实政治责任，纵深推进全面从严治党

班子成员要切实履行“一岗双责”，认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。深入贯彻新时代党的建设总要求，补齐重点领域党建工作短板。坚定不移正风肃纪反腐，加强对领导班子和“一把手”的全方位管理和经常性监督。持续巩固深化党纪学习教育成果，坚决铲除腐败产生的土壤和条件，切实把党纪学习教育成果转化为推动共青团高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月4日至22日（15个工作日）。联系电话：5905056。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

中国共产主义青年团乌鲁木齐县委员会

2026年1月4日