【锚定现代化 改革再深化】一张“网”里的改革温度
新疆网讯(全媒体记者牟敏)在高新区(新市区)生活的市民说起改革的获得感,常少不了谈一张“网”——
它高效便捷:婴幼儿何时该注射什么疫苗、入园入学可以在哪里体检、入学资料线上提交……以前需要跑咨询、耗时间,如今安坐家中,动动手指、刷刷脸就能实现“百事知晓”甚至全程办理。
它贴心周到:办理退休证有资料不会提交、家里种的黄瓜突然出了问题,只需网上“摇人”,就能得到回应。
它还能给你超预期的惊喜:在微信小程序上企业就能申请银行贷款业务,去银行网点办理贷款还能顺带把营业执照经营范围变更了……
这张“网”,就是“智高新”数字应用平台。
政务服务改革是提升行政效能的重要环节,更是改革为民的生动实践。党的二十届三中全会指出,“促进政务服务标准化、规范化、便利化”。从2023年12月上线以来,“智高新”平台通过数字赋能满足基层需求、回应群众呼声,基层干部腾出了更多的时间为居民服务,工作质量和工作成效也获得了越来越多居民的支持与认可。
这张“网”的背后,是一股刀刃向内的“狠劲”
8月13日,长春中路街道天津路社区干部梁燕华通过“智高新”平台,为居民办理了退休年审业务。
梁燕华本是天津路社区的党建专干,通过“智高新”平台,不管是安全生产还是民政方面的事宜,她都能处理。她的身份从“单项专干”转变为“全科社工”。
一张表、一个人、一件事、一次办。
这是去年12月26日“智高新”上线时展示的平台成果。
数字高新应用平台“智高新”以提升基层服务水平、强化为民服务、优化营商环境、推动产业升级为目标,实现“减负、便民、惠企、增效”和“一张表、一个人、一件事、一次办”,助力高新区(新市区)实现要素资源共享、管理协同高效、营商环境优良的智慧城区建设。
基层工作人员负担重,群众线下办事时间长,线上办理一件事就要下载一个App……为靶向解决这些问题,高新区(新市区)专门成立“智高新”工作小组,一方面进行平台数据处理,一方面专门和各职能部门接通,实现数据共享,最终实现高新区(新市区)-街道(乡镇)-社区三级政务平台依托“智高新”应用平台打通,部分乌鲁木齐市、自治区和国家政务平台,在“智高新”平台中也可通过跳转形式直达。
“正式上线前我们就在部分社区试用,根据社区干部和居民的反馈,去调整优化平台功能。”高新区(新市区)“智高新”工作小组成员郑文龙说,平台上线之后还在不断对接更多服务平台,聚合服务专区,为企业和群众办事提供多渠道、多形式、全业务的数字化服务。
在公众监督下,不是必要的流程简化,不合理的管理方式整改,通过清权、减权、制权、晒权,政府机构内部优化整合不断推进,彻底杜绝“证明你妈是你妈”等奇葩流程,为“智高新”服务提速增效奠定扎实基础。
“智高新”平台将以往分散数据统一建库管理,对交叉重复或者关联度高的数据内容进行整合,推行标准化台账目录,建立了标准统一、口径一致的统计报送制度,最终变成了一张电子“全量信息表”,包括人、房、事、物四大类,涉及教育、人社、民政、卫健等方方面面。
这张“网”的背后,是一种敢为人先的“闯劲”
群众办事多头跑、反复跑、办事难、办事慢,社区干部录入信息重复录、多头报……要解决这些难点痛点,就要实现数据共享。虽然数据分别掌握在不同部门手中,且填报格式、统计口径等各有不同,但“智高新”打破信息孤岛,建成统一的公共数据平台,以统一技术标准降低部门间数据共享复杂度。
每逢季度末,都是基层报送报表的忙碌时刻。在今年的报送报表工作中,长春中路街道海宝社区党总支书记张选却游刃有余。
“一次录入,各类信息即可从‘智高新’后台调出,还能自动生成所需的报表,目前社区只需要两个人对系统内的数据进行更新维护,大大减轻了工作量。”张选举例说,去年年底社保扩缴任务下放到社区,数据量庞大,信息不齐全。按照以往的工作方法需要社区工作人员挨家挨户上门做统计,“智高新”平台上线后,只需要通过平台将符合条件的人员进行比对,精准提取人员参保信息,之前至少需要7天的工作缩短到2天就能完成,大幅提升了基层干部的工作效率。
在张选看来,“智高新”就是一个“全量信息网”。如今社区有了更多时间服务群众,还能组织居民开展普法、反诈、健康讲座、亲子互动等活动,群众的幸福感越来越高,社区大家庭的氛围也越来越浓厚,“智高新”平台的信息化手段和大数据运用让基层工作更有活力,基层治理也更智慧、更精准、更科学。
依托“智高新”这个公共数据平台,高新区(新市区)实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享,从而达到“材料精简了、流程优化了、时间缩短了”的目标。
这张“网”的背后,是真情为民的“热乎劲”
“智高新”上线以来,依然改革不停、升级不断,是因为高新区(新市区)鼓励基层办事部门充分对标群众办事体验,积极申报优化建议,推动各部门业务流程再优化、表单材料再精简、数据共享再提升、审批效能再提档。
前几日,家住东站路万科四季花城的程晓收到短信提示,“幼升小”工作已经开始,她6岁半的女儿应在哪所学校就读、需要在哪天通过“智高新”或其他平台线上提交哪些资料等,一应俱全。
程晓说,孩子上学的事,她一次学校都没跑过,材料已根据提示在8月12日一次性提交。
万科四季花城小区所属的正扬路街道东站北社区党委书记陈慧说,社区拥有两个大型居民小区,通过平台信息基座,能自动向适龄儿童家长发送信息。现在数据跨部门、跨层级的共享利用,使社区不再只是数据的采集者,更是数据的使用者,用好数字化技术,为基层减负、治理赋能的成效正逐步显现。
目前,“智高新”应用平台开设了社区医疗、户政服务、生活缴费、求职招聘等5大类40项功能,将以前业务受理时的“面对面”变为“线对线”,居民无需再带着各类材料前往社区进行办理,只需点击小程序上传办理事项所需材料,即能后台受理,居民办事更便捷。同时,社区依托大数据分析、预测居民需求,通过“一键外呼”功能,用“电话外呼”“短信推送”等方式提前告知居民线上办理有关业务。
正是坚持从群众企业体验感出发谋划改革发力点,才使得“智高新”的各项改革都能改到大伙儿心坎上。
“我目前不在新疆,通过‘智高新’咨询调档的事情,当天就接到人社部门电话,帮我完成了事项办理”“我在‘智高新’平台上传了小区垃圾房门口有垃圾散落的照片,不到10分钟就有工作人员联系我确定位置,一会儿就有人去打扫了”……打开社交媒体,能看到网友分享的自己与“智高新”的暖心故事。
为了人民而改革,改革才有意义。改革要让人民有“体感”,要建制度更要体现温度。打开“智高新”,能看到的不仅是数字化赋能,更是改革初心。