市委常委会召开（扩大）会议 徐海荣主持

3月19日下午，市委常委会召开（扩大）会议，传达学习中央财经委员会第九次会议精神，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在新疆调研时的讲话精神，全国统战部长会议、自治区统战部长会议精神等，安排部署我市贯彻落实工作。自治区党委常委、市委书记徐海荣主持会议。

会议指出，3月15日下午，中央财经委员会召开第九次会议，研究促进平台经济健康发展和实现碳达峰、碳中和问题。习近平总书记发表重要讲话，从构建国家竞争新优势的战略高度出发，深刻阐明平台经济在经济社会发展全局中的地位作用，辩证分析当前我国平台经济发展的总体态势，科学提出推进平台经济规范健康持续发展的重大举措；着眼中华民族永续发展和构建人类命运共同体，全面部署实现碳达峰、碳中和的总体要求和“十四五”时期的重点工作，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对我国平台经济发展的敏锐洞察和精准把握，集中彰显了坚定不移走高质量发展道路的执政理念、保护生态环境的坚定决心、共谋全球生态文明建设的大国担当，为推动平台经济健康发展，如期实现碳达峰、碳中和目标指明了前进方向。要认真学习领会中央财经委员会第九次会议特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，按照党中央决策部署和自治区党委工作要求，结合首府实际，采取有力措施，加大工作力度，扎实做好平台经济发展和碳达峰、碳中和工作，推动首府经济社会高质量发展。要推动平台经济规范健康持续发展。用好平台经济。坚持因势利导、顺势而为，推动技术和产业变革信息化、数字化、智能化，加速用工业互联网平台重构产业链，让平台企业更好匹配协调供给和需求。管好平台经济。坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系，严格落实平台经济法律法规，全链条监管平台经济发展，有效保护平台各市场主体权益，切实维护公众利益和社会稳定。支持好平台经济。坚持“两个毫不动摇”，大力支持平台经济领域民营企业健康发展，健全完善平台企业用工、社保、灵活就业等相关政策，构建“亲”“清”新型政商关系，为平台经济发展提供良好的营商环境。要贯彻落实碳达峰、碳中和决策部署。加快推动经济社会发展全面绿色转型。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，严禁“三高”项目入乌，支持绿色技术创新，积极构建清洁低碳安全高效的能源体系，大力推进工业绿色制造、建筑节能改造、交通节能减排，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推动碳排放强度持续下降。持续增加城市生态积蓄。深入推进“六句话”项目建设，持续推进荒山绿化，积极动员各族群众义务植树，加快矿山、砂场周边区域生态治理修复，有效发挥森林、草原、湿地、土壤的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。坚决打好污染防治攻坚战。深入实施“蓝天、碧水、净土、洁城”四大行动，扎实推进重点片区、重点行业、重点企业治理，着力抓好大气污染防治、黑臭水体治理、垃圾无害化处理，统筹开展农村人居环境综合整治，推进农牧业绿色发展、清洁生产，依靠科技手段促进农业节水节肥节药，实现减污降碳协同效应。

会议指出，3月14日至17日，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在新疆调研，深入农村、社区、学校、企业、党政机关、科研机构、宗教场所等，与党员干部、专家学者、各族群众和宗教界人士开展“1对1”访谈，并召开座谈会听取有关方面工作汇报，充分肯定近年来新疆工作取得的显著成绩，对深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神提出明确要求。全市各级各部门和各族干部群众要深入学习贯彻汪洋主席讲话精神，统一思想、提高认识，把学习贯彻习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神作为重要政治任务，坚定坚决学懂弄通做实，蹄疾步稳把党中央的决策部署在首府落地落实。一要抓好学习贯彻。持续深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神，老老实实做好学习、研讨、宣传、宣讲、培训、普及，做到学思践悟、融会贯通；领导干部要以上率下、以身作则，带动各族干部群众增强学习贯彻的思想自觉政治自觉行动自觉，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。二要始终对标对表。坚持目标导向与问题导向相统一，时时处处事事与习近平总书记重要讲话精神对标对表，充分结合实际，全面查找差距，明确改进措施，进一步强弱项补短板，扎扎实实做好事关首府长治久安的基础性工作。三要坚持突出重点。坚持全面推进与突出重点相协调，在破解突出问题上下功夫，着力抓好保持社会大局长期稳定持续稳定、铸牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化、推动经济社会高质量发展、践行以人民为中心的发展思想等重点工作。四要加强监督检查。坚持督任务、查成效，每月对全市各单位各部门学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神情况进行督查，既督促及时出台学习贯彻的措施，又检查措施是否落实到位、取得实效，对存在的问题要提出整改意见，解决问题、推动工作，确保首府各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。五要严格落实责任。提高政治站位、加强组织领导，各级党组织书记要肩负起第一责任人责任，班子成员要加强对分管领域学习贯彻情况的指导检查，引导各族干部群众真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

会议研究了推进国企改革工作。会议指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。一要积极有序推进混合所有制改革。完善现代企业制度和市场化经营机制，灵活运用改制上市、股权转让、增资扩股、市场化重组等多种方式，按照市场规则、分类分层统筹推进混改，促进国有经济结构优化、效益提升，形成国有资本和其他各类所有制资本共同发展的良好局面。二要完善国资国企治理体系。建立完善国有资产管理体制，加快实现从管企业向管资本转变；建立完善现代企业制度，健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制；完善企业内部监督体系，明确监事会、审计、纪检监察、巡视以及法律、财务等部门的监督职责，以有效的监督堵塞漏洞。三要优化国有资本布局结构。坚持有进有退，推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，在科技、工业、农业、城建等重点领域充分发挥龙头作用，增强整体竞争力；推动国有资本从不具备竞争优势、产能过剩的行业和领域退出，提高国有资本配置和运行效率。四要在实现国有资产保值增值上下功夫。持续推进国有资本投资、运营公司改革，提高国有资产经营效益，增强国有企业发展活力，保障国有资产安全，防止国有资产流失。五要加强和改进党对国有企业的领导。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥企业党组织政治核心作用，领导企业思想政治工作，支持董事会、监事会、经理层依法履行职责，保证党和国家方针政策的贯彻执行。

会议研究了加强公共卫生应急管理体系建设工作。会议指出，加强公共卫生应急管理体系建设，是保障人民生命安全和身体健康的迫切需要，是健全治理体系、提升治理能力的必然要求。要建立体系健全、权责清晰、运转高效、保障有力的现代化公共卫生应急管理体系，全面提升我市应对突发公共卫生事件的能力，巩固完善重大疫情防控体制机制，加快推进公共卫生治理体系和治理能力现代化。要加快社区卫生服务站建设，完善基层卫生服务体系，科学规划站点布局，实现基层卫生服务全覆盖，为各族群众提供安全便捷的社区公共卫生和基本医疗服务。要深化爱国卫生运动，丰富爱国卫生工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题；大力倡导文明健康绿色环保的生活方式，开展健康知识普及，树立良好饮食风尚，推广文明健康生活习惯。要创建国家卫生城市，改善城乡环境卫生，优化生态与居住环境，提升城市管理与服务能力，全面提高我市卫生工作水平，努力打造卫生整洁、生态优美、生活宜居的城市环境。

会议还研究了其他事项。

市四套班子领导、相关负责人参加会议。