乌鲁木齐县概况

乌鲁木齐县始建于1886年（清光绪十二年）设立的迪化县，1954年2月更名为乌鲁木齐县。2006年6月，县委、县政府从市区迁至南山。自1987年以来，根据全市发展需要，先后经过五次区划调整，陆续将14个乡镇（牧场）划归各区管辖，县域总面积由8896.2平方千米缩减至3941.51平方千米。县境位于乌鲁木齐市南部，地处天山支脉喀拉乌成山北坡，东与达坂城区接壤，南以天山吐格塔格达坂为界与托克逊县、和静县相依，西隔头屯河与昌吉市为邻，北与天山区、沙依巴克区、头屯河区毗连。县辖3乡3镇，共37个行政村、12个社区。截至目前，全县户籍人口5.1万。其中，乡村人口4.3万，占总人口的84.3%；哈萨克族1.9万人、占总人口37.3%，汉族1.66万人、占总人口32.5%，回族1.42万人、占总人口27.8%，其他民族0.12万人、占总人口2.4%。

（一）资源禀赋。全县生态、旅游、农业、风光等资源丰富。生态资源方面，拥有国家级公园3处（天山大峡谷森林公园、照壁山湿地公园、天山北坡头屯河湿地公园），自治区级公园3处（南山风景名胜区、庙尔沟森林公园、天格尔森林公园）。县域空气负氧离子含量平均2100个/cm³，PM2.5值常年在10微克/m³以内。旅游资源方面，拥有山地、森林、草原、冰川、湿地等自然资源，旅游资源占全市60%以上，共有规模以上旅游景区景点10处（包含5A级1处，4A级2处，3A级3处），2024年被评为“中国县域旅游综合竞争力百强县”“中国县域旅游发展潜力百强县”“首批自治区文化产业赋能乡村振兴示范县”。冰雪资源方面，县域冬季雪期长、雪质好，前山带海拔1800米至3500米，符合高山滑雪落差最佳标准。有5S级滑雪场2处，3S级滑雪场1处，共有雪道35条，可同时容纳上万人参与冰雪运动，被评为“全国冰雪旅游十强县”“国家级滑雪旅游度假地”。农业资源方面，全县耕地总面积28.96万亩（2024年种植21.46万亩），占全市31.9%；林地83.2万亩（含天山东部国有林场管理局69.18万亩、农业大学实习林场1.11万亩）；牲畜存栏稳定在26万头（只），年出栏约22万头（只）。被评为“全国休闲农业重点县”、入选“全国乡村振兴示范县”创建名单。风光资源方面，县域中低山区盛行东北风和南风，托里至永丰一带系典型风区，年均风日354天，平均风速2.5－3.5米/秒。太阳辐射强度高、光照时间长，中山带年均日照2442.5小时，平原区域年均日照2813.5小时，发展新能源产业基础条件优越。交通资源方面，在建G0711乌尉高速公路和G216国道、S103省道途经县域，S109、S110、S116省道连通县域，G30连霍高速公路、S101省道在县域设有接入口，乌鲁木齐高铁站、机场均在“1小时交通圈”内。

（二）经济指标。2024年1—10月乌鲁木齐县经济运行总体呈现“四增两降”态势。“四增”即地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、招商引资区外到位资金四项经济指标稳步增长。其中，地区生产总值较上年同期增长4.6%。完成规模以上工业增加值3.8亿元，较上年同期增长21.7%。完成地方财政收入5.24亿元，较上年同期增长21.7%。招商引资区外到位资金14.2亿元，完成全年目标任务。“两降”即固定资产投资、限额以上社会消费品零售总额下降。其中，固定资产投资13.96亿元，同比下降26%。完成限额以上社会消费品零售额0.38亿元，同比下降8.3%。

（三）定位规划。依托丝绸之路核心城市区位交通优势和世界级生态与冰雪资源优势，衔接全市“1+5+8”高质量发展思路，承接承办国际会议、国际文体赛事活动，打造世界级国际会议举办地和冰雪运动、旅游康养胜地。

总体定位：首府后花园，新疆会客厅、中天山绿洲生态涵养区、大南山国际旅游度假会客区。

发展职能：国家级旅游休闲城市、绿洲生态文明新样板、城乡融合发展典范区、绿色产业发展新基地。

主导产业：都市观光现代农业、新能源产业和旅游服务业。

开发格局：形成“南依天山、一水润城、一核两翼三区”的空间格局。“南依天山”指依托县域南部中天山山脉，构成生态基底。“一水润城”指纵贯县域的乌鲁木齐河，是重要水系。“一核”是中心区域（含南旅基地和水西沟、板房沟镇区），打造国际化旅游城镇。“两翼”是县域西部“旅游片区（含甘沟乡、萨尔达坂乡）”和县域东部的“工农片区（托里乡）”。“三区”是县域北部丘陵平原片区；前山中山带生态旅游和冰雪运动区；后山带天山生态涵养区。

产业布局：我县紧紧围绕自治区“九大产业集群”和全市产业规划，立足资源禀赋和产业基础，谋划产业布局，着力一产作精，培育加工，品牌引流，延链富民；二产突破，生态第一，资源高效，创新发展；三产做优，提质增效，依托首府，四季增收。构建以产业生态化和生态产业化为核心的现代产业体系，促进各乡镇平衡协调发展，推动发展成果惠及民生、凝聚人心。