根据乌鲁木齐市委统一部署，2023年11月6日至12月5日，市委第三巡察组对板房沟镇党委开展常规巡察。2024年3月25日，市委第三巡察组向板房沟镇党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想，把巡察整改作为政治任务抓紧抓好。3月25日，市委第三巡察组反馈意见后，板房沟镇党委高度重视巡察整改工作，先后9次召开党委会及党委（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，抓好整改落实。

（二）加强领导，坚决扛起巡察整改主体责任。为有效推动巡察整改工作，板房沟镇党委逐一对照巡察反馈意见，以问题为导向制定整改落实责任分解方案，由镇党委主要领导牵头，班子成员按照职责分工，逐项落实整改任务，保证巡察反馈意见无遗漏、全覆盖。

（三）压实责任，确保巡察整改工作落地见效。镇党委坚持将整改任务细化落实到班子成员、办公室（中心）负责人及村（社区）主要负责同志。要求班子成员在明确时限内完成各项整改任务；要求整改既要注重当下举措的落实，更要注重长效机制建设，发挥整改成果的长效作用。六个月来，镇党委不断加强对巡察整改工作的推动，反馈问题已全部完成整改。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻党中央、自治区党委和市委关于乡村振兴高质量发展部署要求有差距，加强基层治理体系和治理能力现代化建设有欠缺

反馈问题1：理论武装不到位。

整改情况：按照县委理论学习中心组工作要点，制定我镇2024年党委理论学习中心组计划并认真组织实施，今年开展中心组学习18次，并进行专题研讨。组织镇、村主要领导召开浙江安吉考察交流学习座谈会，结合实际工作对推动板房沟镇乡村振兴、建设宜居宜业宜游和美乡村交流学习收获、开拓发展思路。

反馈问题2：为群众办实事、解难题做得不实。

整改情况：严格落实信访包案制度，压实领导责任，由分管领导与包案领导共同稳步推进信访事项依法依规化解。常态化开展“零距离、不回避、畅心谈、任意问”班子成员集中进村（社区）化解各类问题矛盾专项活动，班子成员严格落实每周下沉村（社区）收集化解矛盾隐患机制。认真落实“2112”工作机制，结合在职党员“双报到”、主题党日等活动，持续做深做细乡镇干部包村联户工作。充分发挥网格作用，做到及时发现问题，有效解决问题。强化司法行政队伍建设，加强普法宣传力度。

反馈问题3：乡镇工作缺乏长远规划。

整改情况：镇党委专题研究经济发展工作，谋划乡村振兴项目，建立乡村振兴项目储备库。制定板房沟镇2025-2035国土空间规划，全镇146个重点项目纳入“十四五”项目库。按照县委工作要点，结合板房沟镇实际，制定《板房沟镇2024年重点任务工作计划》，明确任务举措，推动经济高质量发展。

反馈问题4：深化改革不到位。

整改情况：根据县委机构改革文件要求，结合板房沟镇实际，制定《乌鲁木齐县板房沟镇机构改革方案》，按照“五办五中心一队”机构设置定责定岗定人，并选配各办公室（中心）负责人。

反馈问题5：坚持运用法治思维和法治方式推进改革成效不高。

整改情况：持续抓好法治建设，扎实推进依法行政、转变政府职能、提高行政效率。坚持领导班子学法“常态化”、坚持政策文件审查“规范化”、坚持信访矛盾处理“法治化”。认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。抓好“法律明白人”培养工作，着力推动法治宣传教育，法律顾问提供法律咨询23次，多措并举解决群众涉法问题。健全阵地建设，扩大普法范围，及时更新镇村法律宣传栏，深入开展各类普法宣传活动，营造全镇普法工作良好氛围。

反馈问题6：未能有效盘活用好帮扶产业项目

整改情况：2024年镇党委积极谋划，通过集体土地入市、机械租赁、土地承包等多种方式壮大村集体经济，各村村集体经济增收明显。积极主动向上对接，争取各类政策、项目和资金支持，2024年争取乡村振兴衔接资金，实施产业类项目1个、基础设施类项目3个，目前均已完工并投入使用。组织镇、村领导干部分期分批赴浙江、山东等地学习，借鉴乡村振兴、党建引领、产业发展等方面先进经验，不断理清发展思路，各村结合实际制定产业发展计划。

反馈问题7：村集体增收乏力。

整改情况：镇党委召开会议专题研究经济发展工作，谋划乡村振兴项目，确保项目产生收益。2023年实施四个产业类项目，通过对外出租，目前已全部产生收益。同时积极探索农村集体经济公司化运作、市场化经营模式，全镇6个村均已成立强村公司。

反馈问题8：改善人居环境仍存在缺位。

整改情况：为提升八家户村村容村貌、改善人居环境，2024年指导实施八家户村生态休闲农业园二期建设项目，拆除100座老旧大棚，建设39座新型阳光温室，完成八家户村370亩老旧大棚拆除改造。通过招商引资，引进乌鲁木齐县汉易农业科技发展有限公司对八家户村洪水地设施农业进行拆改重建，打造汉易羊肚菌科技示范基地，25个老旧大棚已完成改造。广泛发动干部、党员、志愿者及群众，常态化开展人居环境卫生整治，为营造优美整洁的宜居环境奠定良好基础。

反馈问题9：从“一季旅游”到“四季皆旺”还有差距。

整改情况：借助旅游资源优势，依托大峡谷开放自驾游环线，通过政府免费对外开放停车场、打通十二连湖徒步通道、打造三角地小游园便民集市、提升辖区环境卫生等措施优化营商环境；组织辖区民宿、露营地开展声疗等特色活动，举办社火表演、百姓大舞台展演，不断丰富群众文化生活；成功举办乌鲁木齐县首届庆中秋·迎国庆“秋舞南山”大庙会，吸引游客4000余人。今年以来，全镇累计接待游客约85.83万人次。大力发展“马产业+旅游”模式，新开辟穿越骑行路线，吸引网红大咖打卡，加强旅游推介宣传；积极推动盛龙翔云马业开展赛马、叼羊等赛事5次。邀请民宿、农牧家乐等场所经营业主召开座谈会，为板房沟镇旅游发展出谋划策；举办旅游高质量发展专题讲座，不断提升旅游服务水平；编制全域旅游路线图，利用各类活动通过多种渠道广泛宣传。

反馈问题10：打造从“第一产业”到“第三产业”的新型城镇样本有差距。

整改情况：大力发展旅游产业，通过民宿、露营地等旅游产品项目，举办赛马、庙会等旅游文化活动等带动旅游服务发展，助推“第三产业”发展。加强与种植企业、自治区科研院所合作，引进高附加值经济作物种植，充分发展壮大我镇现有中草药种植、食用菌种植、养殖业等产业业态。调整产业结构，形成各村特色产业，八家户村打造“羊肚菌”科技示范基地、灯草沟村打造中药种植园、七工村发展壮大食用菌产业，促进旅游服务业发展，带动“第三产业”创收。

反馈问题11：未能将资源、地缘优势完全转化为发展优势。

整改情况：立足我镇资源禀赋，在规范草莓种植的基础上，积极招商引资，引入企业发展羊肚菌、阿魏菇、中草药等特色种植。发挥种植养殖合作社、农业龙头企业的引领作用，打造“汉易”羊肚菌、“丈山”阿魏菇酱、“戈壁小毛驴”驴奶、大庄缘“黄金羊拐”“莓果小镇”草莓、“古香”葵花油、“古香”菜籽油等区域农产品特色品牌。借助板房沟镇精品赛马赛事等特色文化活动及民宿产业优势，进一步优化旅游营商环境，积极发展特色休闲旅游采摘。同时加大宣传力度，通过“乌鲁木齐县零距离”公众号、印发宣传折页等途径推介美丽板房沟特色形象。

（二）履行全面从严治党“两个责任”不到位，“一岗双责”层层传导压力不足

反馈问题12：履行管党治党政治责任不够，对各村村务监督委员会重视不够。

整改情况：围绕当前正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，组织村级监督力量开展纪法、业务培训，进一步提升村级监督力量业务能力。组织村务监督委员重点针对村务公开、“三资”管理、项目建设开展交叉监督检查，及时指出问题并督促整改，有效促进“三资”规范管理。

反馈问题13：项目采购未履行政府采购及招投标程序。

整改情况：2024年涉及采购支出均按相关规定通过政采云平台或三方询价后进行采购，同时指导各村（社区）严格依规履行“四议两公开”民主决策程序，依法招标及采购。组织专题培训，对项目招投标及政府采购程序进行专题培训，提升干部法律意识及专业知识水平。

反馈问题14：公车管理不规范。

整改情况：严格按照《乌鲁木齐市党政机关事业单位公务用车配备使用管理暂行规定》执行预算，加强支出审核控制。公务用车实行油料分配一车一标准，规范建立明细台账，加油卡安排专人统一管理。定期统计公车用油情况并进行公示，镇纪委不定期监督检查。

反馈问题15：违规使用村集体资金。

整改情况：违规发放补助已退回村集体账户。完善财经会议制度，对各村开展“四议两公开”全覆盖培训，进一步加强村级“三资”管理。

反馈问题16：违规发放补助。

整改情况：违规发放补助已退回村集体账户。指导各村履行“四议两公开”程序，规范各项补助的审核审批，确保程序合法合规、公开透明。

（三）领导班子和干部队伍建设存在不足，党建工作比较薄弱

反馈问题17：未开展村（社区）业务考评工作。

整改情况：制定并印发《板房沟镇2024年度村（社区）绩效考核工作方案》，结合平时业绩、群众满意度、工作执行力等方面，进行年终考核。

反馈问题18：加强基层治理队伍存在短板，干部队伍建设跟不上。

整改情况：构建后备干部梯队，建立“可使用、可培养、可关注”干部名单。制定《板房沟镇关于常态化实施“2112”工作机制的通知》，63名机关干部常态化下沉村（社区）；制定《板房沟镇2024年行政能力综合提升培训计划》，组织镇村干部外出学习培训，分批次开展重点岗位锻练。结合全镇干部能力、结构和短板，有针对性开展招录工作；搭建博士（教授）服务站，柔性引进疆内高校博士，指导产业发展；组建大学生实习实训基地，接收在校大学生到村实习，充实基层人才工作力量。各村聘请一名法律顾问，指导帮助村级事务依法开展。

（四）落实巡察、审计整改主体责任不到位，个别问题仍然存在

反馈问题19：整改主体责任压的不实。

整改措施：建立完善党委理论学习制度，将时事政治、党的创新理论及重要文件传达学习列入学习重要内容。召开巡察整改专题民主生活会，将巡察整改内容作为民主生活会重要检视内容，班子成员将巡察整改情况纳入年度述职述德述廉报告。建立《板房沟镇巡察整改责任交接制度》，党委主要领导牵头，分管领导负责落实巡察整改等工作交接。党政班子成员分工调整后，按要求完成交接。

三、下一步计划

经过六个多月的集中整改，巡察整改工作取得阶段性的成效，但巡察反馈的问题还需持续深化、久久为功。我们将以此次巡察为契机，深化整改落实常态长效，以巡察整改成效促进板房沟镇各项事业持续健康发展。

（一）提高政治站位，推进巡察反馈问题整改

持续把巡察整改作为一项重要的政治任务，紧盯巡察整改工作不放松，坚持标准不降、干劲不松、力度不减，切实抓好整改后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成效，防止问题反弹。

（二）落实主体责任，推进全面从严治党走深走实

深入推进党风廉政建设，层层压实管党治党政治责任，健全廉政风险防控体系，结合干部作风专项整治工作，通过日常工作监督，聚焦重点领域、关键环节全面监督等多种形式，做好监督工作。严格执行中央八项规定及实施细则，持之以恒纠“四风”树新风，驰而不息推进全面从严治党走深走实。

（三）抓实建章立制，推进巡察整改成效深化

坚持标本兼治，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定完善相应制度机制并规范实施。以此次巡察整改为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进板房沟镇经济高质量发展各项事业相结合，做实做细巡察“后半篇文章”，持续深化并巩固巡察整改成果运用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0991-5921882；邮政地址：乌鲁木齐县板房沟镇南华路31号，邮政编码：830036。

中共乌鲁木齐县板房沟镇委员会

2024年12月10日