乌鲁木齐市委常委会召开（扩大）会议 徐海荣主持会议

6月29日，乌鲁木齐市委常委会召开（扩大）会议，审议通过了《乌鲁木齐市关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施方案》《乌鲁木齐市推进服务外包工作实施方案》《关于贯彻落实新时代扩大对外开放 加快推进丝绸之路经济带核心区建设的实施方案》。自治区党委常委、市委书记徐海荣主持会议。

会议指出，全面建成小康社会，基础在农业，难点在农村，关键在农民。要高度重视解决“三农”问题，对照全面建成小康社会的指标体系，深入查找问题，补齐短板弱项。一要抓好脱贫攻坚。高质量完成脱贫任务，坚持“两不愁三保障”标准不动摇，扎实开展三个重点村挂牌督战，确保脱贫攻坚不少一人；建立防止返贫新贫的监测和帮扶机制，用好脱贫攻坚防风险基金，坚决防止返贫和新贫，巩固拓展脱贫攻坚成果；推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。二要抓好农村基础设施建设。补齐公共基础设施短板，加快推进饮水安全、道路硬化、电网改造、安居房建设等工程；扎实搞好人居环境整治，推进厕所革命，建立完善垃圾收运处置体系，加大生活污水处理力度，做好土壤污染防治，全面治理农业农村面源污染。三要抓好农村公共事业发展。提高教育质量，巩固提高学前三年教育普及率，推进义务教育控辍保学专项行动，扩大职业教育在农村招生规模，做好农牧民就业技能培训；加强基层医疗卫生服务，推进标准化乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室，提高基层医疗水平；加强农村社会保障，提高农村户籍人口城乡居民基本医疗保险参保率、报销水平，提升农村低保水平；改善农村公共文化服务，推动基本公共文化服务向乡村延伸，广泛开展送文化下乡活动，挖掘传承民俗民间文化，丰富农牧民文化生活。四要抓好一产上水平。调整农业种植结构，减少粮食种植面积，着力发展蔬菜、牛羊、禽蛋等产业，促进农业生产和首府市场需求相适应；做好“农业+”文章，大力发展乡村旅游、田园养生、农村养老等产业，把绿水青山变成金山银山；推进农副产品加工业，深化农业供给侧结构性改革，提高农副产品市场竞争力，把资源优势转化成经济优势。五要抓好乡村治理。以党的基层组织为核心，充分发挥村民自治组织和社会组织作用，把自治、法治、德治有机结合起来，切实抓好农村反恐维稳、民族团结、“去极端化”、矛盾纠纷调解等工作。六要抓好组织领导。各级党组织要加强对“三农”工作的全面领导，强化各级书记职责，大力培养优秀的“三农”工作队伍，形成推动“三农”工作的合力。

会议指出，服务外包产业作为新兴产业，是全球经济一体化的必然产物，是现代高端服务业的重要组成部分，是信息技术密集型和人才资源密集型产业。要把服务外包作为发展现代服务业的重要抓手，积极打造服务外包示范基地，培育一批本土服务外包企业，集聚服务外包高端人才，提高我市现代服务业发展水平；要借助“一带一路”优势，鼓励服务外包企业走出去，不断扩大产业规模。

会议指出，建设“一带一路”是以习近平同志为核心的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，引领和推进“一带一路”建设取得丰硕成果。要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话和重要指示精神上来，深入贯彻自治区党委关于新时代扩大对外开放、加快推进丝绸之路经济带核心区建设的决策部署，牢牢抓住重大机遇，紧扣国家总体目标，全面落实《实施方案》，以“两港、一中心”为重点，高质量推进丝绸之路经济带核心区建设。要推进乌鲁木齐国际陆港区和临空经济区建设，完善基础设施建设，加快机场改扩建工程，着力建设智能场站平台、仓储设施、装卸设备、产品组装车间等，提高货物集散能力和组织运输能力；积极争取国家政策支持，完善拓展口岸功能，扩大跨境人民币结算，促进跨境结算和清算渠道更加多元和通畅；引进培育市场主体，优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多商贸物流和跨境电商企业投资发展；推进信息化建设，优化升级口岸通关功能，提升跨境电商信息平台服务功能，提高贸易投资便利化水平。要建好乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心项目，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，打造集研发、设计、展销、结算为一体的纺织服装全产业链，努力建设国内领先、国际一流的纺织服装产业引领区。要统筹推进“五大中心”建设，以重点项目为支撑，以交通枢纽中心、商贸物流中心为先导，加快推进物流、人流、资金流聚集，带动医疗服务中心、文化科教中心、区域金融中心建设，努力构建新时代全方位对内对外开放新格局。

市委常委，市人大常委会、市政协主要领导，相关负责人参加会议。